So far, official Belgrade has not reacted to the news that an arrest warrant has been issued against Millan Radoicic by the International Police Agency (INTERPOL), due to the attack of an armed group on the Kosovo Police in Banjska, Zveçani.
The news about this arrest warrant has been confirmed for Radio Free Europe (REL), the Minister for Communities and Returns in the Government of Kosovo, Nenad Rashić, saying that the arrest warrant was issued at the request of the Ministry of Internal Affairs of Kosovo, through the Mission of the Nations United Nations (UNMIK).
INTERPOL did not specifically confirm the allegations about the issuance of the arrest warrant.
In their response to the REL, they said the question should be referred to "competent national authorities".
Neither the Ministry of Justice nor the Ministry of Internal Affairs of Serbia responded to REL's questions about the arrest warrant by the time of publication of this article.
No answers have come either from the Government or the Presidency of Serbia.
Millan Radoicic, former vice president of Lista Serbe, the largest party of Kosovo Serbs, supported by official Belgrade, took responsibility for the attack in Banjska, north of Kosovo, on September 24, where Kosovo police officer Afrim was killed. The single.
In the ongoing exchange of fire between the group and the Kosovo Police, three members of the armed group were killed.
Kosovo authorities claim that the state of Serbia is also behind the attack in Banjska, a claim denied by official Belgrade.
Is it possible to extradite Radoicic?
Serbia is not obliged to arrest and extradite Millan Radoicic, because the INTERPOL arrest warrant is a notice to member countries of that international police organization, that another country is looking for a person, Bojan Ellek from the Non-Governmental Center explains to REL of Belgrade for Security Policy.
As he says, the arrest warrant, first of all, can prevent Radoicic from traveling outside Serbia, mainly to countries that have good bilateral relations with Kosovo, as they can act on the arrest warrant and arrest him.
"The INTERPOL arrest warrant is applied, because the member countries act according to the internal legislation, and according to the internal legislation, Serbia does not recognize Kosovo and there is no extradition agreement", says Ellek.
He also emphasizes that Serbia will certainly not act according to the arrest warrant, since the institutions in Belgrade are also developing proceedings against Radoicic.
“Potencialisht mund të jetë problem nëse Serbia nuk e udhëheq atë hetim si duhet dhe nëse nuk komunikon në mënyrë aktive, pasi ka rekomandime nga Bashkimi Evropian, madje edhe nga Sekretari i Përgjithshëm i NATO-s, kur erdhi në Beograd, insistoi që Serbia të zbatojë hetim adekuat për Banjskën”, thotë Ellek.
Autoritetet kompetente të Serbisë e ndaluan Radoiçiqin, më 3 tetor, në Beograd me akuzën e “bashkimit me qëllim të kryerjes së veprave kriminale, prodhimit, posedimit, mbajtjes dhe trafikimit të armëve të zjarrit dhe lëndëve shpërthyese, dhe krime të rënda kundër sigurisë së përgjithshme”.
Mirëpo, një ditë më vonë, ai u lirua, me kusht që të mos largohej nga Serbia, dhe iu ndalua të shkonte në Kosovë.
Ditët pas sulmit, Policia e Kosovës gjeti një arsenal të madh armësh në Banjskë.
Presidenti i Serbisë, Aleksandar Vuçiq, në një intervistë për revistën javore NIN, të botuar më 7 dhjetor, ka përsëritur se Radoiçiq “do të përballet me procedura serioze në Serbi”.
Sipas Bojan Ellekut, nuk është realiste të pritet që publiku në Serbi të mësojë më shumë informacione rreth procedurës kundër Radoiçiqit, nga Prokuroria e Lartë Publike në Beograd.
“Më duket se kjo procedurë ka për qëllim, para së gjithash, mohimin apo dëshmimin se institucionet serbe nuk kanë qenë të përfshira në atë incident dhe se në fakt nuk ka dëshirë apo synim të hetojë të gjitha detajet apo ta ndjekë seriozisht Radoiçiqin”, beson Ellek.
Procedura e ekstradimit
Procedura e ekstradimit në Serbi është e rregulluar me Ligjin për Ndihmën Juridike Ndërkombëtare në Çështjet Penale.
Në nenin 18, thuhet se me marrjen e kërkesës për ekstradim, Ministria e Drejtësisë ia dorëzon kërkesën gjykatës “në territorin e së cilës banon, ose gjendet personi të kërkohet të ekstradohet”.
Gjyqtari hetues lëshon urdhër për sjelljen e personit para gjykatës, dhe urdhri ekzekutohet nga policia.
Me të mbërritur në gjykatë, gjyqtari hetues përcakton nëse ka parakushte për ekstradim.
Vendimi përfundimtar merret nga një trup gjykues prej tre gjyqtarësh.
Çfarë tha INTERPOL-i për fletarrestimin?
Në përgjigjen e saj për Radion Evropa e Lirë, nga kjo agjenci sqaruan se, me kërkesë të vendeve anëtare, dhe pas verifikimit të pajtueshmërisë, ata lëshojnë të ashtuquajtura "njoftime të kuqe".
"Njoftimi i kuq" i alarmon policitë në gjithë botën për të arratisurit që kërkohen ndërkombëtarisht dhe ndihmon në sjelljen e tyre para drejtësisë.
Megjithatë, është në kompetencën e vendeve anëtare të INTERPOL-it për të vendosur nëse do të arrestojnë një person ose jo.
Bojan Ellek vlerëson se fletarrestimi ndaj Milan Radoiçiqit ka konotacion politik.
“Pesha shtesë e saj është se Kosova nuk është anëtare e INTERPOL-it, por ka dashur të bëhet, kështu që edhe pranimi i këtij mandati përmes UNMIK-ut është mesazh. Po ashtu supozoj se ka marrë mbështetje politike nga vendet perëndimore dhe supozoj se Kosova e ka bërë në konsultim me disa nga partnerët e saj nga Bashkimi Evropian dhe Shtetet e Bashkuara”, thotë Ellek.
Serbia pengon anëtarësimin e Kosovës në organizatat ndërkombëtare, përfshirë INTERPOL-in.
Në një deklaratë për REL-in, UNMIK-u tha vetëm se "i përpunon të gjitha kërkesat e pranuara nga autoritetet e Kosovës për lëshimin e njoftimeve ndërkombëtare për të kërkuarit dhe ia komunikon ato INTERPOL-it për shqyrtim, në përputhje me procedurat e INTERPOL-it".
Kushtet për ekstradim
Ligji për ndihmën juridike ndërkombëtare përcakton se ekstradimi i të pandehurit, apo personit të dënuar në një shtet të huaj, lejohet “me qëllim të zhvillimit të procedurës penale për veprën penale për të cilën, sipas ligjit të Republikës së Serbisë, dhe ligjit të vendit që kërkon ekstradimin, mund të shqiptohet një dënim me burgim, prej një viti ose një dënim më i rëndë”.
Ekstradimi lejohet edhe “për ekzekutimin e një sanksioni penal të vendosur nga gjykata e vendit kërkues, për një vepër penale për një kohëzgjatje të paktën katër muaj”.
Neni 16 thotë se parakushtet për ekstradim janë që "personi i ekstraduar i cili kërkohet të mos jetë shtetas i Republikës së Serbisë", dhe se vepra për të cilën kërkohet ekstradimi "nuk është kryer në territorin e Republikës së Serbisë, kundër saj apo qytetarit të saj”.
Gjithashtu, kusht për ekstradim është që, ndaj të njëjtit person në Serbi të mos zhvillohet procedurë penale për veprën penale për të cilën kërkohet ekstradimi.
Pse Serbia nuk e arreston Radoiçiqin?
Nuk dihet se ku ndodhet për momentin Radoiçiq, por presidenti serb Aleksandar Vuçiq, tha pas sulmit se ai ndodhet në “territorin e Serbisë qendrore”.
Ikja në Serbi, për të mos qenë në dispozicion të autoriteteve të Kosovës, ishte modeli i sjelljes së Radoiçiqit, kur Prishtina zyrtare, më parë, kishte lëshuar urdhër arresti për të, sepse ai ishte i lidhur me aktivitete kriminale.
Në të kaluarën, Policia e Kosovës ka tentuar ta arrestojë Radoiçiqin dy herë, në bazë të dy fletarrestimeve të ndryshme.
Hera e parë ishte në nëntor 2018, sepse Radoiçiq dyshohej për vrasjen e politikanit serb të Kosovës, Oliver Ivanoviqit.
Atëherë u arrestuan disa persona, por Radoiçiq nuk ishte në banesën e tij.
Më pas, vetë Radoiçiq iu drejtua publikut me një deklaratë, duke thënë se “ai nuk ka lidhje me vrasjen e Ivanoviqit”.
Ai, po ashtu, ka thënë se “nuk do të dorëzohet në Policinë e Kosovës”.
Ndërkohë, Prokuroria e Kosovës kishte lëshuar një urdhër për Radoiçiqin në vitin 2019, por ai ishte tërhequr në vitin 2021, pa asnjë shpjegim.
Në fillim të shkurtit 2022, Milan Radoiçiq arriti të shmangë arrestimin për herë të dytë, duke u arratisur nga pika kufitare Bërnjak, në veri të Kosovës.
Më pas, për Radoiçiqin është lëshuar sërish fletarrestim, i cili është ende në fuqi.
Departamenti amerikan i Thesarit e futi në listën e zezë në dhjetor 2021, për shkak të dyshimeve për krim të organizuar.
Mosbashkëpunimi ligjor mes Serbisë dhe Kosovës
Me Marrëveshjen e Kumanovës në vitin 1999, e cila i dha fund luftës në Kosovë, Serbia tërhoqi ushtrinë, policinë dhe një pjesë të administratës.
When Kosovo declared its independence in 2008, state bodies were created - successors of the former temporary institutions, which functioned under the supervision of the international community.
However, legal cooperation between Serbia and Kosovo was never decided.
Among other things, EULEX - the mission of the European Union for the Rule of Law in Kosovo - is responsible for the cooperation between the two countries.
On their website, in the description of the mandate of this mission, it is stated, among other things, that "EULEX supports the Kosovo Police in the field of international police cooperation, facilitating the exchange of information between the Kosovo Police and INTERPOL, EUROPOL- it, and the Ministry of Internal Affairs of Serbia". / Radio Free Europe