OPEN LETTER/ Come to the dialogue and listen to me speak, otherwise I will cut off your scholarships, you will rot in prison. Please!

 Kliko këtu për të tjera
Voxpress:

'From rain to hail': The government paves the way for strategic investments in protected areas

2024-02-13 15:34:20Politikë SHKRUAR NGA REDAKSIA VOX
'From rain to hail': The government paves the way for strategic
Prime Minister Edi Rama and Minister Mirela Kumbaro

A detailed draft of proposals by Prime Minister Edi Rama's government to amend the law "On Protected Areas" gives attributes to the National Council of the Territory to decide on the use of these areas subject to development and construction permits, legally opening the way strategic investments within them.

The government's draft, which BIRN has, was sent to the Assembly under the label "giving opinion" on the draft law initiated by a group of socialist MPs - a procedural trick that seems to try to avoid public consultation. [Read the full Government draft on Protected Areas]

However, the government's draft drops the essence of the MPs' proposal, which was aimed at fulfilling the request of the mayors to take an active role in the administration of protected areas, but reiterates the other aim to reduce the level of their protection.

In the document approved at the last meeting of the government, proposals coming from the Ministry of Tourism and Environment, the Ministry of Infrastructure and Energy, the Territorial Development Agency and other ministries are joined.

The main proposals for changing the 2017 law, which imposes numerous restrictions on activities within Protected Areas, comes from the Ministry of Infrastructure and Energy and the Territorial Development Agency.

The Ministry of Infrastructure and Energy proposes that strategic projects within protected areas be included among the permitted activities.

According to the draft, this ministry proposes that "in environmentally protected areas, construction is allowed only for strategic projects, which are considered by the state to have high potential for the development of the country's economy".

The Agency for Territorial Development also proposes that it is the KKT led by Prime Minister Edi Rama that declares the protected areas, "as the highest decision-making body for the planning and development of the territory and which has in its composition most of of the members of the Council of Ministers".

"The same rule should also be established for the Green Crown (provided in Article 23) or even if the boundaries of the protected areas are reviewed and changed, either by enlarging or reducing the protected area, the approval must be carried out by the KKT, with the proposal of the institutions responsible for the protected areas," the proposal states.

Meanwhile, regarding the activities allowed in the protected areas according to the government draft, they should be determined by the decision of the KKT on the declaration of the protected area or by the approval of development and construction permits with special regulations.

Në ligjin e 2017-ës në fuqi këto veprimtari duhej të përcaktoheshin qartësisht në planet e menaxhimit të ZM-ve.

Paraprakisht qeveria kërkon që të quhen veprimtari të lejuara; “investimet strategjike dhe veprimtaritë e zhvilluara në struktura akomoduese të ekselencës, 5 yje ose më shumë, në fushën e turizmit dhe çdo veprimtari/infrastrukturë tjetër mbështetëse ose në funksion të tyre, pavarësisht nëse kjo përcaktohet në vendimin e KKT-së për shpalljen e zonës së mbrojtur”.

Po ashtu të lejohen “veprimtaritë e zhvilluara në struktura akomoduese të agroturizmit dhe çdo veprimtari/infrastrukturë tjetër mbështetëse ose në funksion të tyre, pavarësisht nëse kjo përcaktohet në vendimin e shpalljes së zonës së mbrojtur.”

Aktivistët mjedisorë, të cilët e kanë kundërshtuar draftin e parë të propozuar nga deputetët socialistë, i thanë BIRN se drafti i qeverisë ishte edhe më i rrezikshëm.

“Mendimi i Këshillit të Ministrave na çon nga shiu në breshër,” tha Taulant Bino, drejtues i shoqatës së Ornitologjisë. “Tani ligji i Zonave të Mbrojtura kthehet në ligj legalizimi dhe investimi strategjik. Çdo gjë që ndalohej mund të lejohet nga KKT,” shtoi ai.

Bino shpjegoi më tej se drafti e kthen KKT-në në “Zot të Zonave të Mbrojtura”, pasi i jep kompetenca për të miratuar rregullore, për të vendosur për objektet e paligjshme, investime të ashtuquajtura strategjike e çdo gjë tjetër.

Edhe Nihat Dragoti, ekspert i Zonave të Mbrojtura pranë Institutit për Ruajtjen e Natyrës në Shqipëri, INCA, i tha BIRN se qëllimi kryesor i draftit ishte lejimi i investimeve strategjike në Zonat e Mbrojtura.

“Që kur thua investime strategjike bie ndesh me parimin e ligjit, sepse ato cënojnë rëndë bregdetin dhe lagunat,” tha ai duke e quajtur propozimin më “skandaloz” të draftit.

Dragoti theksoi gjithashtu se propozimet e reja janë shumë kontradiktore dhe vetëm sa shtojnë artifica mbi ligjin ekzistues, me qëllimin për t'i dhënë të drejtën ekskluzive KKT-së në vendimmarrje duke eleminuar planet e menaxhimit që janë baza e Zonave të Mbrojtura.

Në draftin e dorëzuar në Kuvend, qeveria ka rrëzuar propozimin e deputetëve për administrimin e 20% të zonave të mbrojtura nga bashkitë, por u ka lejuar atyre që të shfrytëzojnë kullotat. Qeveria parashikon gjithashtu krijimin e një strukture paralele me Administratën e Zonave të Mbrojtura, të quajtur Zyra e Administrimit të Parqeve Kombëtare (ZAPK), një  institucion tekniko-administrativ në varësi të ministrisë përgjegjëse për zonat e mbrojtura, i organizuar në nivel qendror dhe rajonal.

Të gjitha vendimet e qeverisë për shpalljen e Zonave të Mbrojtura do të rishikohen brenda 6 muajve nga hyrja në fuqi e ligjit dhe brenda 18 muajve, Këshilli i Ministrave dhe ministria përgjegjëse do të miratojnë aktet e nevojshme për shpalljen e zonave të mbrojtura.

The new draft of the government is expected to be reviewed and approved by the Committee on Production Activities and the Environment without consultation with civil actors, since this committee held public hearings with environmental organizations on the draft of the deputies.


Në përputhje me standarded JTI

Video

SHIKO KANALIN NE YOUTUBE
×