OPEN LETTER/ Come to the dialogue and listen to me speak, otherwise I will cut off your scholarships, you will rot in prison. Please!

 Kliko këtu për të tjera
Voxpress:

The truth of the €64.6 billion budget deal agreed by EU leaders

2024-02-03 13:27:24Kosova&Bota SHKRUAR NGA REDAKSIA VOX

The truth of the €64.6 billion budget deal agreed by EU leaders

The agreement was the subject of fierce bargaining among member states for months. Each of them, with the upcoming elections for the European Parliament in mind, tried hard to see their wish list come true. Negotiations began in June, shortly after the European Commission unveiled its proposal, and culminated in an extraordinary summit on February 1, where Viktor Orbán, under immense pressure from other leaders, lifted his month-long veto. As soon as the deadlock was broken, a new figure emerged: the bloc's 2021-2027 budget, worth €2.018 billion in current prices (including €806.9 billion for the COVID-19 recovery fund), will be given an extra €64.6 billion until the remainder of the period.

The political agreement is a significant reduction from the additional 98.8 billion euros initially predicted by the Commission. The executive argued that public coffers had been drained by the economic waves of the pandemic, the Russian invasion of Ukraine, the energy crisis, record inflation and devastating natural disasters, leaving the budget deprived of the financial flexibility to react to unforeseen events.

But from the start, the €98.8 billion draft faced strong resistance from member states, which would have been forced to provide more than €65 billion in brand new contributions. Rising interest rates, sluggish growth and shrinking revenues made the idea of ​​writing such a check to Brussels even more intolerable. Diplomats haggled hard on how to keep fresh money to a minimum, playing a game of "mix and match" to fill the gaps.

Ukraine's aid: 50 billion euros

Increasing aid to Ukraine is the raison d'être of the revised budget. In fact, it was the only envelope the leaders left untouched. Under the deal, the EU will create a Ukraine facility to provide the war-torn nation with €50 billion between 2024 and 2027 to keep its economy afloat and support essential services such as healthcare, education and social protection. The position will combine €17 billion in non-refundable grants and €33 billion in low-interest loans, meaning member states will only subsidize the former. The money for the loans will be borrowed by the Commission on the markets and later repaid by Ukraine.

Brukseli do të përdorë Facility në pagesa graduale për të garantuar financim të besueshëm dhe të parashikueshëm. Në këmbim, Kievit do t’i kërkohet të kryejë reforma strukturore dhe investime për të përmirësuar administratën publike, qeverisjen e mirë, sundimin e ligjit dhe luftën kundër korrupsionit dhe mashtrimit, të gjitha këto mund të ndihmojnë vendin të avancojë ofertën e tij për anëtarësim në BE.

Në një lëshim të vogël për Viktor Orbán, të vetmin lider që kundërshtoi ndihmën për Ukrainën, udhëheqësit do të zhvillojnë një debat çdo vit për të vlerësuar zbatimin e Facility, por ky diskutim i nivelit të lartë nuk do t’i nënshtrohet një votimi (ose vetos së mundshme). “Nëse është e nevojshme,” thotë marrëveshja, udhëheqësit mund të ftojnë Komisionin të rishikojë paketën brenda dy vjetësh. Nëse bashkë-ligjvënësit bien dakord me shpejtësi për rregulloren që mbështet ndihmën, Brukseli do t’i dërgojë Kievit këstin e parë në fillim të marsit.

Menaxhimi i emigracionit: 9.6 miliardë euro

Ky zarf i mbijetoi negociatave pothuajse i padëmtuar dhe është e lehtë të kuptohet pse: menaxhimi i migracionit është një prioritet kyç i përbashkët nga të gjitha vendet, veçanërisht ato në Europën Jugore që mbajnë peshën kryesore të ardhjeve të parregullta. Komisioni fillimisht kërkoi 12.5 miliardë euro për të mbuluar shpenzimet për kontrollin kufitar, marrëdhëniet me Ballkanin Perëndimor dhe pritjen e miliona refugjatëve sirianë në Turqi, Siri, Jordani dhe Liban. Ekzekutivi tha se paratë shtesë nevojiteshin për të realizuar ambiciet e Paktit të Ri për Emigracionin dhe Azilin, reformën gjithëpërfshirëse të politikës së migracionit të bllokut që po i afrohet vijës së fundit. Udhëheqësit kryesisht ranë dakord dhe dhanë 9.6 miliardë euro. “Emigrimi është një sfidë europiane që kërkon një përgjigje europiane,” thanë ata në marrëveshje.

Teknologjitë e reja: 1.5 miliardë euro

BE-ja synon të jetë një lojtar kryesor në garën e mprehtë për teknologjitë më të avancuara. Për këtë, ajo ka nevojë për para shumë para. Komisioni – duke përmbushur një premtim madhështor të bërë nga Presidentja Ursula von der Leyen – krijoi Platformën e Teknologjive Strategjike për Europën (STEP) për të financuar projekte avangarde dhe për të promovuar teknologjinë e lartë të bërë nga BE. STEP u krijua për të ndihmuar të gjitha vendet anëtare, nga më të pasurit tek më të varfrit, të kenë akses në likuiditetin e nevojshëm në kushte të barabarta. Von der Leyen fillimisht kërkoi 10 miliardë euro për STEP për të përforcuar programet në vazhdim si InvestEU dhe Fondi i Inovacionit. Por udhëheqësit e rrëzuan idenë dhe ndanë vetëm një pjesë të vogël: 1.5 miliardë euro për të mbështetur Fondin Europian të Mbrojtjes (EDF).

Krizat e paparashikuara: 3.5 miliardë euro

Që nga ditët e para të vitit 2020, blloku është përfshirë nga kriza të njëpasnjëshme. Nga një sëmundje vdekjeprurëse e transmetuar nga ajri deri te përmbytjet dhe zjarret që shkaktuan kërdi të padurueshme, Brukseli e ka pasur të vështirë të përshtatë buxhetin e tij të ngushtë me një listë të madhe shpenzimesh. Në propozimin e tij origjinal, Komisioni kërkoi 2.5 miliardë euro për të forcuar Rezervën e Solidaritetit dhe Ndihmës Emergjente, e cila është krijuar për t’u marrë me fatkeqësitë e mëdha natyrore, dhe 3 miliardë euro për Instrumentin e Fleksibilitetit, i cili, siç sugjeron emri i tij, mund të përdoret për të përgjigjen ndaj çdo lloj situate kritike.

Me gjithë efektet përkeqësuese të ndryshimit të klimës dhe një shtytje të fortë diplomatike nga Greqia, një vend i goditur keq nga zjarret, udhëheqësit nuk shkuan deri në fund: marrëveshja e tyre parashikon 1.5 miliardë euro për ndihmën emergjente dhe 2 miliardë euro për Instrumentin e Fleksibilitetit.

Pagesat e interesit: zero

Si rezultat i krizave të lartpërmendura, BE-së iu desh të shtypte pedalin në metal në huamarrjen e saj të përbashkët, më së shumti për të ndërtuar fondin e rimëkëmbjes COVID-19. Plani prej 800 miliardë eurosh, i cili do të zbatohet deri në vitin 2026, vjen me një pagesa të konsiderueshme të faturave të interesit, të cilat u rritën në mënyrë drastike pasi inflacioni arriti në shifra dyshifrore dhe Banka Qendrore Europiane u hakmor me rritje të njëpasnjëshme të normave. Duke u përballur me një faturë të lartë, Komisioni iu lut shteteve anëtare që të shtonin 18.9 miliardë euro në rishikimin e buxhetit, një shumë që ngriti menjëherë vetullat. (Shifra për të mbuluar kostot e tejkaluara është e ndryshueshme dhe tani vlerësohet në 15 miliardë euro.)

Në fund, udhëheqësit zgjodhën një “mekanizëm kaskadë” me tre hapa. Së pari, paratë do të vijnë nga dispozitat ekzistuese brenda fondit të rimëkëmbjes. Nëse kjo nuk mjafton, Brukseli do të tërheqë fonde nga programet që nuk performojnë mirë dhe nga Instrumenti i Fleksibilitetit. Nëse kjo nuk është ende e mjaftueshme, hapi i tretë do të fillojë dhe do të krijojë një instrument të financuar nga “ç’angazhimet”, zarfe financiare që ishin të pashpenzuara ose të anuluara. Vetëm kur e gjithë kjo të ketë dështuar, kaskada do të godasë udhëheqësit pasi Komisioni do të ketë të drejtë të kërkojë nga shtetet anëtare të japin kontribute të drejtpërdrejta.

Rivendosjet: 10.6 miliardë euro

All the numbers listed above add up to a total of €64.6 billion, but there's a catch: countries will only collect €21 billion. How is it possible? In addition to the €33 billion in loans from Ukraine, which includes the Commission and Kyiv, member states decided to move €10.6 billion from ongoing EU initiatives: €4.6 billion from Global Europe, €2.1 billion from Horizon Europe, €1.3 billion from aid to displaced workers, €1.1 billion from agriculture and cohesion funds, €1 billion from EU4Health and €0.6 from a special reserve to mitigate Brexit disruption.

Speaking on condition of anonymity, a senior Commission official said overnight cuts to Horizon Europe, the bloc's flagship research program, and EU4Health were regrettable and "hard to swallow". In the case of EU4Health, the comma represents around 27% of the money left in the envelope, created less than four years ago in response to the pandemic. The changes called for in both Horizon and EU4Health are likely to anger the European Parliament, which must co-approve the budget review.


Në përputhje me standarded JTI

Video

SHIKO KANALIN NE YOUTUBE
×