The government is planning to grant management and debt collection to small and medium-sized businesses with the reasoning that the tax administration finds it impossible to carry out this task, for which it is paid by citizens.
Discussions at the Ministry of Finance have been underway for several weeks, and under an initial proposal, as Voxnews.al sources say, the private company that will win the concession will benefit 70 percent of the outstanding obligations collected by businesses, while only 30 percent will end up in the state budget.
Sources say that to make sure it collects debts, the draft contract provides for the concession firm to have support with threats and pressures from state police, municipal police and institutions that have competence fines and blocking business activity.
There is also a debate in this concession to include the service of the tax investigation, an exclusive state competence, that no government, minister and previous administration, however corrupt it has been, has dared to give to the private. This would make Albania the only country that would privatize this.
Sources say there are doubts that behind this proposal lies the Hong Kong-registered shell company M.POS Limited, which is alleged to be behind which Olsi Rama, brother of Prime Minister Edi Rama, stands.
Million-euro concession of the tax system
In January 2016, the Government announced the plan to grant concessions to the tax management system. According to the reasoning given at the time, "co-operation with the private was done to establish an electronic platform that will track real-time goods from customs to the last consumer transaction.
So the idea was to give the private a 10-year concession that was estimated at the time with a guaranteed profit of almost 1 ml per year by the state and a maximum profit across the entire concession period of 170 ml euros.
"Obtaining this data in real time, installing the electronic bill, which is a contemporary requirement that helps the tax administration in its daily work, (but it is also a business requirement because it also lowers the costs of doing business); Tracking the goods and even the possibility of the Real-Time Tax Cup Lottery, we think it will be the basic elements of a platform, which will help the tax administration, not only in the best collection of the VAT tax (or otherwise the turnover tax), but will lead to a direct improvement in the declaration of social security, in an indirect improvement of the TAP declaration, or even the tax on profit" declared on 20 January 2016 in parliament, Irena Becaj, at the time deputy finance minister.
According to The Oblast, the concession would carry an initial investment cost of 9.57m euros and annual operating costs of 8.2m euros and concessionary contracts will be forthcoming for ten years.
Her boss at the ministry at the time, Brilliance Cani was skeptical of the concession, avoiding personal comment about it. He left without giving his opinion. Without filling a month of this presentation in the Concession Assembly, Brilliance Cani left the Government and he was replaced by The Ahmetaj.
Largimi i tij u lidh edhe me kundërshtimin që u tha se i bëri këtij koncesioni. Cani e mbështeste koncesionin deri në momentin që ai nuk i jepte kompanisë private që do ta fitonte akses në mbledhjen e TVSh-së, apo të ardhura shtesë nga përmirësimi i përformancës së TVSh-së. Në vend të kësaj, Shkëlqim Cani, sipas zërave që qarkulluan në 2016-të e konsideronte pagesën prej rreth 1 mln eurosh në vit dhe koston operative prej 8.2 mln eurosh si të mjaftueshme për kompaninë.
Por, për kompaninë propozuese të këtij koncesioni të pakërkuar, që ishte kompania guackë e regjistruar në Hong Kong, M.POS Limited dhe pas të cilës dyshohej se qëndronte Olsi Rama jo.
Sipas kushteve të përgatitura nga Ministria e Financave, duke u bazuar në studimin e parqitur nga kompania, koncesionari do të marrte një pagesë fikse për koston fillestare prej 9.57 milionë euro për 10 vite, e cila do të jetë amortizimi i sistemit për dhjetë vjet, ose 957 mijë euro, si dhe një tarifë suksesi në rast se të ardhurat nga tatimi i vlerës së shtuar që mblidhet nga Drejtoria e Përgjithshme e Tatimeve do të rriten me më shumë se 11 për qind në vit.
Nga ky parashikim, 11 për qind në vit është rritja e të ardhurave nga TVSH që tatimet e realizojnë në kushtet aktuale, ndërsa në rast se kjo rritje do të bëhet, falë kontratës koncesionare, 12 apo 13 për qind, të ardhurat shtesë mbi rritjen fillestare 11 për qind do të ndahen mes qeverisë dhe kompanisë. Kontrata parashikonte gjithashtu rrezik zero për kompaninë, që në rast se dështonte kishte të garantuar tarifën fikse të kostos të investimit, që më vonë u akuzua si e fryrë.
Këto parashikime besohet se kundërshtonte Shkëlqim Cani, megjithëse ky i fundit nuk i shprehu kurrë publikisht. Ai i druhej se ky parashikim do të rriste kostot për bizneset, që deri në atë periudhë kishin paguar brenda 10 viteve tre herë për ndryshimet e kasave dhe të sistemeve fiskale.
Ai u largua dhe në vend të tij erdhi Arben Ahmetaj, që me ‘mjeshtëri’ deklaronte se kostot e koncesionit për biznesin do të ishin zero, madje më vonë do të deklaronte edhe se të gjithë koncesionet dhe PPP-të, nuk janë paratë e qytetarëve, por të buxhetit të shtetit.
Kush qëndron pas koncesionit?
Propozimi i pakërkuar në Ministrinë e Financave kishte mbërritur nga kompania guackë “M.POS Limited”, e regjistruar në Hong Kong. Megjithatë, BIRN zbuloi në 2016-n se partneri lokal i M.POS Limited është një kompani shqiptare e quajtur MCN Sh.pk, pronari i së cilës, Endri Meksi ishte gjithashtu ortak në një kompani tjetër të regjistruar në Tiranë me vëllain e Kryeministrit, Olsi Rama.
Informacioni për përfshirjen e MCN në koncesionin e TVSH-së është mbajtur sekret nga Ministria e Financa, e cila e pyetur disa herë nga BIRN ka dhënë vetëm emrin e partnerit të saj nga Hong Kong, M.POS Limited.
Lidhja e Olsi Ramës me kompaninë që po kërkon koncesionin me një vlerë mbi 100 milion dollarë, siç pretendonte BIRN në atë kohë, ngre pikëpyetje lidhur me konflikt të mundshëm interesi në qoftë se kjo kompani do të shpallet fituesi i tenderit ndërkombëtar që pritet të mbahet nga qeveria shqiptare.
Endri Meksi, pronar dhe administrator i MCN, nuk komentoi në atë kohë. Por, kreu M.POS Holding Limited, Allen Cheng, i tha BIRN nëpërmjet postës elektronike, se partneri i tij në Tiranë ishte pikërisht kompania MCN, dhe është kjo kompani që i ka drejtuar negociatat me qeverinë shqiptare
©Copyright Vox News
Ky artikull është ekskluziv i Vox News, gëzon të drejtën e autorësisë sipas Ligjit Nr. 35/2016, "Për të drejtat e autorit dhe të drejtat e lidhura me to". Shkrimi mund të ripublikohet nga mediat e tjera vetëm duke cituar Vox News dhe në fund të vendoset linku i burimit, në të kundërt çdo shkelës do të mbajë përgjegjësi sipas Nenit 178 të Ligjit Nr/ 35/2016.