
The High Judicial Council has requested funds for the construction of new court buildings, while the lack of land continues to remain one of the main obstacles to the realization of investments.
During his report to the Committee on Civic Initiatives, Cooperation and Institutional Oversight, the head of the Supreme Court of Justice, Ilir Rusi, stated that out of 20 courts in the country, only 5 operate in buildings dedicated to courts.
According to him, the KLGJ has requested the municipalities of Kukës, Durrës, Fier, Lezha and Tirana to make land available for the construction of courts, but the requests have not received a positive response. Meanwhile, the Municipality of Berat has approved the transfer of a plot of land to the KLGJ's ownership, for which 9 million lek have been foreseen for the project to implement the new building.
Another issue raised during the reporting was security in the courts and the increasing cost of the service provided by the Illyrian Guard. The KLGJ has also requested funds for security equipment, while the chairman of the commission, Fatmir Xhafaj, raised concerns about the effectiveness and efficiency of this company.
The head of the KLGJ also requested the addition of 199 employees for 2027, to fill vacant positions with legal assistants, court secretaries and security officers. He stressed that the implementation of the new Euronix technological system will require additional personnel and investments in electronic equipment.
But the chairman of the commission, Fatmir Xhafa, raised concerns that the lack of infrastructure also hinders the appointment of new employees to the courts. According to him, solving the problem of buildings, especially for the Tirana courts and the Administrative Court of Appeal, is essential, as there are currently no premises to accommodate new employees.
During discussions on the 2027 draft budget, rapporteur Evis Kushi announced that funding for the Supreme Court of Justice and the judicial system is projected at 6.67 billion lek, a decrease of 74.22 million lek compared to 2026.
Excerpts from the discussion in the committee:
Ilir Rusi – The majority of the voices are occupied by our requests for the construction of buildings. Since 2017, we have not had a building that has been completed, intended as a court. In 2017, the inauguration of the Elbasan Court building took place, in 2016 the former Court of Appeal that we use today for the Shkodra Court of First Instance of General Jurisdiction, in 2012 the former Korça Court of Appeal and the Court of First Instance were completed, and the two previous buildings that were the former Vlora Court of Appeal and the Gjirokastër Court of Appeal.
Dua të them se sot sistemi ka 20 gjykata, vetëm 5 e ushtrojnë funksionin e tyre në godina të dedikuara si gjykata, që janë dy Gjykatat e Posaçme, Shkalla e Parë dhe ajo e Apelit, Gjykatat e Shkallës së Parë të Juridiksionit të Përgjithshëm Shkodër, Elbasan dhe Korçë. Ndërsa të gjitha godinat e tjera janë godina që janë përshtatur për gjykata. Në 10 vite reformë në drejtësi, ne nuk kemi një godinë që në momentin e parë të jetë dedikuar për gjykatë. Prandaj ne kemi pasur kërkesa buxhetore për të bërë ndërtime. Kemi bërë edhe kërkesa për shpronësime trualli, si bashkive të Kukësit, Durrësit, Fierit, Lezhës dhe Tiranës, të cilat nuk na janë përgjigjur me vënien në dispozicion të truallit.
Por edhe në këtë kuadër ka një aspekt pozitiv. Në korrik të këtij viti, me vendim të Këshillit Bashkiak të Beratit, u vendos që një truall që ishte në pronësinë e saj do t’i kalojë Këshillit të Lartë Gjyqësor, dhe ne kemi parashikuar një vlerë prej 9 milionë lekësh që të bëhet projekti i zbatimit dhe këtë vit që vjen dhe vitin tjetër të kërkojmë buxhetim për ndërtimin e godinës së re për Gjykatën e Shkallës së Parë Berat.
Edhe për Bashkinë e Tiranës kemi referuar për shumë kohë kërkesa që të na vërë në dispozicion troje për të ndërtuar Gjykatën e Juridiksionit të Përgjithshëm dhe atë të Apelit të Përgjithshëm. Kemi mundësinë që aty ku është Gjykata e Shkallës së Parë të bëhet një shtesë dhe rikonstruksion godine, por për shkak ende të veprimeve të ministrisë përgjegjëse për shpronësimin e truallit, nuk na u vu në dispozicion ky truall për të ndërtuar këtë godinë dhe një fond prej 200 milionë lekësh që ne rikërkojmë përsëri është pikërisht i dedikuar për këtë gjykatë.
Kërkojmë 110 milionë lekë të reja për mallra dhe shërbime. Janë dyfishuar shërbimet e postës, ka ndryshuar vlera e shërbimit të shoqërisë së sigurisë Illyrian Guard.
Janë dedikuar për t’u marrë me qira objekte nga ana e Gjykatës së Apelit Administrativ, Gjykatës së Juridiksionit të Përgjithshëm dhe Gjykatës së Shkallës së Parë, për sa kohë mjediset e tyre kufizohen.
Kemi edhe fondin për sigurinë e gjykatave. Është një fond prej 215 milionë lekësh të reja që ka qenë i dedikuar për blerje pajisjesh për zyra dhe sigurinë në gjykata. Pavarësisht se nuk kemi mjediset e duhura, të paktën të blejmë mjete për të rritur sigurinë në gjykata.
Do të ndalesha te numri i punonjësve. Është fakt që 100 punonjës që ju na i miratuat, i detajuam për punonjës sigurie, për sekretarë gjyqësorë dhe për ndihmës ligjorë. Për vitin e ardhshëm ne kemi kërkuar 199 punonjës. Është domosdoshmëri se kemi vakanca.
Evis Kushi – Projektbuxheti i vitit 2027 për Këshillin e Lartë Gjyqësor dhe sistemin gjyqësor, 6.67 miliardë lekë. Krahasuar me buxhetin e vitit 2026, financimi ulet me 74,22 milionë lekë, pa zgjerim të organikës që mbetet njësoj me 1192 pozicione.
Fatmir Xhafa – Ka shumë çështje këtu që s’dimë nga t’i kapësh, me thënë të drejtën.
There are some defects that the Supreme Court should see for itself, from your administrative staff. Asking for money and not implementing budgets year after year is not…
Ms. Çausholli, how will they solve the increase in service fees, is another issue, effectiveness, efficiency of the Illyrian Guard, is a separate story. But at a minimum, it must be paid or we will close it. They are a state within a state, they are demanding, the budget comes from the budget of course.
Postal fees, or let's say there are no postal fees for the courts. But they have doubled and it will have an effect on the budget. Then we move on to rents and land for 3 courts, I have to ask the mayor a little. We accept one thing. The Gordian knot is the Administrative Court of First Instance in Tirana and especially the Administrative Appeal Court, the Court of Appeal of General Jurisdiction and the Court of First Instance in Tirana. If these are resolved from an infrastructural point of view, the issue of appointing people is resolved, because today they have nowhere to sit and take them. Because that way… This is a big debate, but this is a fact. The problem then is the study and design. Aren't these foreseen in the 84 million and 900 million lek for the design and implementation of the five new courts? Aren't they foreseen? This is then very problematic, I have to present this concern to the government myself.