
The former director of SHISH, Vlora Hyseni, is under investigation by SPAK for two criminal offenses: supporting the perpetrator of the crime and revealing secret acts or data. If the charges are proven in court, the criminal consequences depend on how the facts are assessed and on the final provisions raised by the prosecution.
The case of Vlora Hyseni is part of criminal proceedings no. 20/1 of 2025. On September 21, 2026, the Special Court, following the request of SPAK, imposed on her the measure of house arrest and the suspension of the exercise of a public duty or service. SPAK identifies Hyseni as a person under investigation for the offenses provided for in Articles 320/2 and 295/a/1 of the Criminal Code.
Meanwhile, Hyseni has already left the leadership of SHISH. On September 22, President Bajram Begaj decreed her dismissal from her position as director of the State Intelligence Service.
But the question that arises now is: What specifically does Hyseni risk if the SPAK investigation ends with evidence and the court concludes that the crimes were committed?
Supporting the perpetrator of the crime – up to 5 years in prison
One of the offenses for which Hyseni is being investigated is what has been identified in public reports as "Supporting the perpetrator of the crime."
The text of the Criminal Code provides for this offense in Article 302. According to the provision, a person who provides the perpetrator of a crime with food, means of subsistence, housing, a place to stay, or in other ways assists him in order to escape search, capture, or arrest is punished by a fine or imprisonment for up to five years.
There is also a more serious circumstance. When this offense is related to some of the criminal offenses expressly listed in the Criminal Code, the punishment is provided for from two to seven years of imprisonment.
So, if the accusation against Hysen for this crime were proven, the maximum sentence cannot be determined solely by looking at the title of the crime; it must also be seen to which specific crime the support is related, whether it is proven that it occurred, and whether the conditions of the second paragraph of the relevant article are met.
Charge of disclosing secret data – up to 5 years in prison
The other charge is clearer in its legal point: article 295/a/1 of the Criminal Code.
This provision relates to the disclosure to third parties of data that the law defines as secret, when the action is carried out by a public official or person in charge of public service, in violation of duty or by abusing his or her qualities.
In this case, the law provides for a fine or imprisonment of up to five years.
This means that, if SPAK manages to prove all the elements of the offense and the court finds Hysen guilty under this provision, the punishment provided by law can be up to 5 years in prison.
But here too, an important distinction must be made: five years is the legal maximum provided for by the provision, not the automatic sentence.
Gjykata nuk është e detyruar të japë maksimumin e dënimit. Masa konkrete përcaktohet në bazë të rrethanave të çështjes, provave, rolit të personit dhe rregullave të përgjithshme të individualizimit të dënimit.
Çfarë ndodh nëse provohen të dyja veprat?
Nëse prokuroria arrin të provojë të dyja veprat dhe gjykata e shpall Hysenin fajtore për të dyja, situata nuk përkthehet automatikisht në një llogaritje të thjeshtë “5 + 5 vjet”.
Në rastet e konkurrimit të veprave penale, mënyra e caktimit të dënimit përcaktohet nga rregullat e Kodit Penal për bashkimin e dënimeve. Për këtë arsye, nuk mund të thuhet pa parë kualifikimin përfundimtar juridik se Hyseni rrezikon automatikisht 10 vjet burg.
Nëse, për shembull, do të provohej vetëm vepra e zbulimit të të dhënave sekrete sipas nenit 295/a/1, kufiri maksimal i asaj dispozite është pesë vjet.
Nëse do të provohej edhe përkrahja e autorit të krimit sipas dispozitës përkatëse, do të hynin në lojë edhe rregullat për bashkimin e dënimeve dhe, në varësi të faktit penal të lidhur me këtë akuzë, edhe kufijtë e veçantë të parashikuar nga ligji.
Çfarë duhet të provojë SPAK?
Për një eventualitet dënimi nuk mjafton që Hyseni të ketë pasur një detyrë të lartë shtetërore apo të ketë pasur akses në informacion të klasifikuar.
Prokuroria duhet të provojë elementet konkrete të veprave penale.
Për akuzën e zbulimit të të dhënave sekrete, ndër të tjera, duhet të provohet se bëhej fjalë për të dhëna që ligji i përcakton si sekret dhe se ato janë zbuluar ndaj të tretëve në kushtet e përcaktuara nga neni 295/a.
Ndërsa për përkrahjen e autorit të krimit duhet të provohet ndihma konkrete dhe qëllimi për ta ndihmuar autorin t’i shpëtojë kërkimit, kapjes ose arrestimit, nëse kjo është dispozita që në fund do të zbatohet nga organi i akuzës dhe gjykata.
Kjo është arsyeja pse përfundimi i hetimit dhe provat që do të administrohen nga SPAK do të jenë vendimtare.
Arresti në shtëpi nuk është dënim
Një tjetër dallim i rëndësishëm është ai mes masës së sigurimit dhe dënimit penal.
Gjykata ka caktuar ndaj Hysenit arrestin në shtëpi dhe pezullimin nga detyra. Këto janë masa të marra gjatë procesit penal dhe nuk përbëjnë një vendim përfundimtar mbi fajësinë.
SPAK vetë ka theksuar se personat e përfshirë në procedim gëzojnë prezumimin e pafajësisë deri në vërtetimin e fajësisë me vendim gjyqësor të formës së prerë.
Hyseni u vetëdorëzua më 23 shtator, pasi më herët ndodhej jashtë vendit dhe masa e arrestit në shtëpi nuk ishte ekzekutuar.
Çfarë është në lojë për ish-drejtoreshën e SHISH?
Në planin penal, rreziku kryesor lidhet me dy akuza që mund të sjellin dënim me burgim nëse provohen. Për zbulimin e të dhënave sekrete, neni 295/a/1 parashikon deri në pesë vjet burgim.
Për akuzën e përkrahjes së autorit të krimit, dispozita përkatëse parashikon deri në pesë vjet burgim dhe, në rastet e posaçme të parashikuara nga ligji, nga dy deri në shtatë vjet.
But none of these figures mean that this is the punishment that Vlora Hyseni will receive. For this, SPAK would have to complete the investigation, formulate the final indictment, have the case reviewed in court, and prove guilt beyond the standard required by law.
At this stage, she remains a person under investigation, while the question of how severe the eventual sentence may be depends on the evidence that will be presented, the final legal qualification, and the evaluation that the court will make.
So what can be said for sure at this stage is that Hyseni faces charges that, if proven, could carry prison sentences; but there has not yet been a guilty verdict or a sentence set. (AP)