The Franco-German axis is "out", Europe is even weaker

2024-12-16 18:23:22Pikëpamje SHKRUAR NGA THE GUARDIAN
The Franco-German axis is "out", Europe is even weaker
Macron and Scholz

By Jon Henley in Paris and Deborah Cole in Berlin – The Guardian

"When France and Germany advance, all of Europe advances. When they don't, it also stops," – was how former French President Jacques Chirac expressed almost a quarter of a century ago what is happening between the EU's two largest member states.

But what would Chirac, who died in 2019, make of the current state of the famous Franco-German engine that, since the bloc's creation, has so powered the post-war European project? It seems not so much shaken as completely stripped bare.

Emmanuel Macron on Friday named a new prime minister, his loyal ally, centrist François Bayrou, who becomes France's fourth prime minister this year and will have the difficult task of forming a stable government after the collapse last week of the country's shortest-lived cabinet since 1958.

Meanwhile, France's public deficit is on track to exceed 6.1% of GDP this year, more than double the eurozone limit; public debt has reached 110% of GDP and continues to rise; bond markets this month rated France as slightly less reliable than Greece.

In Germany, the fractured center-left-led coalition in power for the past three years collapsed last month under the weight of its own ideological contradictions and the pressure of multiple crises caused by Russia's full-scale invasion of Ukraine.

Whoever becomes chancellor after the February 23 election will have to deal with the world's worst-performing large German economy, beset by high energy and labor costs, as well as red tape, crumbling infrastructure and a struggling digital economy.

The slowdown in relations with major trading partner China has also dealt a blow to German exports, a traditional strength, while the all-important car industry has been slow to develop electric vehicles (EVs) and now faces the threat of rising US tariffs under Donald Trump.

With France unable to hold new parliamentary elections until July and Germany probably without a new government until June, political fever at the top of the EU's two most influential countries will inevitably hamper decision-making in Brussels.

Paris and Berlin are seen as the EU's main axis of power, driving policy and defining the main contours of its agenda. With both capitals unable to make major political decisions due to the lack of strong governments, the EU could face months of delays.

The economic and fiscal difficulties of the two economic centers will also weigh on the EU. Some analysts believe that the bloc's two largest economies, which account for 41% of the total GDP of the 27 EU members, will shrink economically by 2025.

The timing couldn't be worse, with Europe facing a return to America-first policies under Trump's second presidency, with German industry (in particular) in crisis.

It's not too difficult to understand how we got here. But understanding how France and Germany might be able to break out of their ongoing political and economic spiral is not so easy.

When the German government collapsed last month, analysts were less surprised by its fall than surprised that it had limped along for so long.

When Chancellor Olaf Scholz fired his difficult finance minister, Christian Lindner, on November 6 over a months-long disagreement over the budget, he set in motion a chain of events that optimists say gives the country a vital opportunity for renewal.

“Will we dare to invest strongly in our future as a strong country? Will we secure jobs and modernize our industry? Are we ensuring sustainable pensions, reliable healthcare and good nursing care?” Scholz challenged.

Lindner's dismissal left Germany with a minority coalition of Scholz's Social Democrats (SPD) and the Greens, incapable of policymaking until a new government is formed.

On Monday, Scholz, historically unpopular but still standing as his party's candidate for re-election, will face a vote of no confidence that he himself has called, then officially go to new elections.

If Scholz loses the confidence of MPs, President Frank-Walter Steinmeier will dissolve parliament and Germany will officially launch a truncated campaign interrupted by the Christmas holidays.

A recent poll put the center-right CDU/CSU on 31% of the vote, followed by the far-right Alternative for Germany (AfD) on 18%, Scholz's SPD on 17% and the Greens on 13%. The FDP and Sahra Wagenknecht's New Conservative Alliance are both nearing the 5% threshold for parliamentary representation.

Therefore, the credit for Germany's next leader has gone to Friedrich Merz, a longtime rival of his more moderate Christian Democrat colleague, Angela Merkel, whose 16-year term as chancellor left Merz in political limbo.

He used the time to build a small fortune in businesses, particularly in the German unit of multinational investment firm BlackRock. Merz, whose hot-tempered temper seems to have mellowed somewhat with age, has vowed to pull Germany out of its deep economic slump by taking a tougher stance on defense, Russia and migration.

Por për shkak se aleanca CDU/CSU e qendrës së djathtë të Merz-it, duke supozuar se ajo do të renditet e para, ka pak shanse për të fituar një shumicë absolute, zgjedhja e partnerit të koalicionit në mënyrë të pashmangshme do të zbusë planet e tij të reformave ekonomike. Të gjitha partitë kryesore kanë përjashtuar mundësinë e bashkëpunimit me të djathtën ekstreme.

“Modeli aktual ekonomik i Gjermanisë, në të cilin furnizimi me lëndë djegëse fosile të lira dhe prodhimi i makinave me motorë me djegie duket i vjetëruar, por politikanët rrallë guxojnë ta thonë këtë hapur”, – tha Kai Arzheimer, një shkencëtar politik në Universitetin e Mainzit. “Unë jam pak skeptik se do të ketë një fillim të vërtetë të ri në të ardhmen e afërt.”

Nëse qeveria e re nuk arrin t’i kthejë gjërat shpejt, është AfD kundër emigracionit, e mbështetur veçanërisht nga votuesit lindorë, ajo që do të përfitojë më shumë.

Ursula Münch, drejtore e Akademisë për Edukimin Politik në Bavari, thotë se SPD-ja që ka të ngjarë të bëhet partneri i Merz-it, duke krijuar një qeveri koalicioni të madh, por shpresat dhe zhgënjimi mund të rezultojnë të jenë një përzierje toksike.

“Pritshmëritë e elektoratit, korporatave dhe mediave janë shumë të larta, shumë të larta. Kjo do të rëndojë mbi çdo qeveri”, – thotë ajo, duke pasur parasysh shmangien prej vitesh të problemeve strukturore të ngutshme teksa Gjermania ka mbetur prapa.

Por Münch thotë se konsensusi se Gjermania duhet të trajtojë dobësitë e saj drejtpërsëdrejti, mund t’i ofrojë një mandat bindës një kancelari që flet drejtpërdrejt me një shumicë të mjaftueshme. “Kjo do të më bënte mjaft të sigurt se gjermanët mund të bëhen përsëri më optimistë dhe të kenë më shumë besim te demokracia” – tha ajo.

Problemet aktuale politike të Francës, vendi që po kalon periudhën e tij më të keqe të paqëndrueshmërisë politike që nga Lufta e Dytë Botërore, rrjedhin kryesisht nga vendimi i Macron për të shpërndarë parlamentin pasi forcat e tij centriste u mundën rëndë nga Tubimi Kombëtar i ekstremit të djathtë (RN) të Marine Le Pen në zgjedhjet evropiane të pranverës.

Në zgjedhjet parlamentare, Fronti i Ri Popullor (NFP), një koalicion i partive me prirje të majtë duke filluar nga partia kryesore Socialiste (PS) deri tek e majta radikale France Unbowed (LFI), e kryesuar nga flamurtari politik Jean-Luc Mélenchon, fitoi numrin më të madh të vendeve.

Aleanca e Macron u mposht në vendin e dytë dhe RN (megjithëse përfundoi si partia më e madhe e vetme) u rendit e treta. Parlamenti ishte i ndarë në tre blloqe afërsisht të barabarta dhe asnjëri prej tyre nuk arriti asgjë që t’i afrohej shumicës parlamentare.

Pas javësh grindjeje dhe refuzimi për të emëruar një kryeministër nga e majta, Macron zgjodhi Michel Barnier, një konservator veteran dhe kryenegociatori i BE-së për Brexit, i mbështetur nga një aleancë e brishtë e pakicës e deputetëve të qendrës dhe të qendrës së djathtë.

Këtë muaj, RN e ekstremit të djathtë bashkoi forcat me NFP-në e majtë për të rrëzuar qeverinë e Barnier në një mocion mosbesimi mbi buxhetin e vitit 2025, i cili përfshinte rreth 20 miliardë euro rritje taksash dhe 40 miliardë euro shkurtime në shpenzime publike.

Bayrou, zëvendësuesi i tij, duhet të përpiqet të krijojë një shumicë më solide qeverisëse, duke përfshirë ndoshta disa nga qendra e majtë – ose të paktën të sigurojë një “pakt mossulmimi” që nuk do ta lejonte qeverinë e re të prirur ndaj të njëjtit kërcënim, një mocioni mosbesimi të mbështetur nga e majta dhe e djathta ekstreme, si ajo e Barnier.

Aritmetika parlamentare, megjithatë, mbetet e njëjtë. Macron “duket se po përgatitet për të ndërtuar një koalicion më të qëndrueshëm qeverisës me konservatorët, socialistët, komunistët dhe të gjelbërt”, të cilët “duken të gatshëm të bëjnë kompromise dhe të shmangin një qeveri tjetër në mëshirën e RN”, – tha Rym Momtaz nga Qendra e mendimit në Evropë.

“Por kjo është vetëm një rregullim i përkohshëm. Ai ende nuk ka një zgjidhje për të rikthyer rritjen e popullaritetit që Le Pen gëzon që nga viti 2017, dhe shanset e saj të rëndësishme për t’u zgjedhur presidente në 2027″ – thotë ai.

Ndërkohë, vështirë se ka ndonjë shenjë të mirë për problemet fiskale të Francës, pasi shkaktari për kolapsin e qeverisë në largim ishte një buxhet i “shtrëngimit të rripit”, objektivi kryesor i të cilit ishte ringritja e pjesshme e financave të dobëta të Francës.

Të paktën, megjithatë Franca duket se ka “mësuar mësimin” për nevojën e “një shtrëngimi fiskal të besueshëm dhe të ngadaltë”, – thotë ekonomisti John Springford i Qendrës për Reformën Evropiane. Gjermania, e cila ka nevojë për reforma të taksave, tregut të punës dhe investimeve publike për të rritur shpenzimet, nuk e ka bërë ende këtë hap, tha ai.

Nga perspektiva e BE-së, megjithatë, disa analistë janë optimistë të matur. “Është një pikëpamje e parakohshme që Franca dhe Gjermania janë në rënie dhe janë jashtë” – thotë Mujtaba Rahman nga konsulenca Eurasia Group. “Deri në gjysmën e dytë të vitit të ardhshëm, ne do të shohim një motor franko-gjerman të ringjallur.”

Mbajtja e zgjedhjeve në Gjermani që në muajin shkurt është “shumë pozitive”, thotë Rahman: “Ne do të kemi qartësi që në fillim të vitit, një koalicion më koherent dhe një kancelar më skeptik ndaj Rusisë. Dhe Merz dhe Macron do të jenë shumë më të lidhur për çështjet e mëdha sesa Macron dhe Scholz.”

Problemet e brendshme të Macron nuk do të zhduken brenda natës. “Por duket se ekziston një ndjenjë e përgjegjësisë kombëtare për të formuar një qeveri, për të miratuar një buxhet dhe për të siguruar stabilitetin minimal që i duhet Francës dhe që Europa ka nevojë për Francën”, – thotë ai.

Most importantly, Trump 2.0 “has given weight and credence to everything Macron has said about security, defense, and strategic autonomy,” Rahman adds. The Paris-Berlin tandem “will be revived — and with a new, improved EU leadership, these people will give Europe its best chance of mitigating the worst of what is to come,” he concludes.


Video